Lula enfrenta desafios geopolíticos complexos em 2027

O Brasil se prepara para uma agenda de política externa repleta de desafios no próximo ano. Segundo análise de especialistas ouvidos pela BBC News Brasil, o presidente Lula terá de lidar com uma conjuntura global significativamente mais complexa do que a atual.

Mudanças no cenário internacional

Otaviano Canuto, economista que leciona na Elliott School of International Affairs da George Washington University e foi vice-presidente do Banco Interamericano de Desenvolvimento entre 2007 e 2009, destaca que transformações profundas ocorrerão na geopolítica já em 2027. Entre os fatores estão os impactos das eleições legislativas americanas, que resultaram na retomada do controle do Congresso pelo Partido Democrata, gerando mais fricções para o presidente Donald Trump até o fim de seu mandato em 2029.

Também estão previstos pleitos presidenciais na França entre abril e maio de 2027 e na Argentina em outubro, criando um cenário descrito pelo professor Vinícius Mariano de Carvalho, do King’s College em Londres, como “surrealpolitik” — uma torção do conceito tradicional de realpolitik. Segundo Carvalho, Lula “pode esquecer qualquer ideia de ter relações lógicas com os outros países”.

Três grandes desafios

Os especialistas identificam três prioridades imediatas para a diplomacia brasileira: reconstruir a relação com os Estados Unidos; encontrar posição equilibrada na competição entre Washington e Pequim sem ser capturado por nenhum lado; e reorganizar a coordenação política e econômica em uma América do Sul fragmentada.

Lula terá de enfrentar uma possível doutrina Monroe mais agressiva. Trump já afirmou que as eleições brasileiras foram fraudadas, apesar de não apresentar provas. Além disso, permitiu a entrada e permanência de Flávio Bolsonaro e sua família nos Estados Unidos após o senador ir para a Flórida seguindo sua derrota em outubro.

Questões econômicas e comerciais

Canuto aponta que Trump utilizará instrumentos de coerção, como tarifas de importação, para acessar terras raras, minerais críticos e restringir investimentos chineses na infraestrutura brasileira. O economista enfatiza que o Brasil precisa decidir se negociará seus minerais críticos como commodity simples de exportação ou agregando valor através do poder de barganha.

Uma perda significativa será a saída do presidente francês Emmanuel Macron em maio de 2027, considerado por muitos como o maior aliado de Lula na Europa. Por outro lado, o país mantará relações com potências regionais como Índia e México, além de vínculos com a Rússia.

Fonte: BBC Brasil